היועצת המשפטית לכנסת אמרה בוועדה כי השינוי הנרחב להצעת החוק הוא 'מאוד בעייתי' מבחינת תקינות ההליך ואינו עומד במבחנים להליך תקין. היא הוסיפה כי אילו הוועדה הייתה שוקלת לכלול סנקציות ופיקוח יעיל, ייתכן שהצעת החוק הייתה תואמת יותר את מטרותיה, אך הדיונים הסתיימו ללא כך, על פי דיווח אלי הירשמן (N12).
יועצת הכנסת המשפטית, עו״ד שגית אפיק, מתחה ביקורת נוספת על הצעת החוק הבוקר (ראשון), ואמרה לוועדה כי ההצעה חסרה סנקציות הכרחיות ומנגנוני פיקוח יעילים, לפי דיווח אלי הירשמן (N12). היא ציינה כי הוועדה לא שקלה לכלול אמצעים כאלה, שיכלו לקרב את הצעת החוק למטרותיה המוצהרות. זוהי ההתבטאות האחרונה בסדרת התנגדויות מצד היועצת המשפטית והיועץ המשפטי של הוועדה, שכולן דווחו מדיון הוועדה שהחל בהצבעות בשעה 08:34 שעון ירושלים.
הדיווחים הקודמים של The Zioneer, כולם פורסמו בשעה 08:34 ירושלים, תיעדו את ההתנגדויות בפירוט. היועץ המשפטי של הוועדה התנגד תחילה לחוק כפטור גורף למגזר אחד (גרסה 1). עם תחילת ההצבעות, כינה היועץ המשפטי את החוק "מיני חוק גיוס חדש" הלוקה באי-שוויון, ללא סנקציות כלכליות ופיקוח אפקטיבי (גרסאות 2–4). לאחר מכן, קבע היועץ המשפטי כי החוק מעניק פטור מובהק ללא סנקציות או יעדים (גרסה 5). היועצת המשפטית לכנסת הזהירה כי החוק הוחלף בהסדר שונה לחלוטין, הפוגע בתקינות הליך החקיקה (גרסה 6). הדיווח הנוכחי מוסיף את הערתה כי הוועדה לא שקלה סנקציות או פיקוח.
התנגדויותיה הפרוצדורליות של היועצת המשפטית הן חלק מדפוס רחב יותר של התנגדות מוסדית ליוזמות חקיקה העוקפות נהלים סטנדרטיים. כפי שדווח ב-The Zioneer מוקדם יותר היום (ראשון, 10:38 ירושלים), היועצת המשפטית כבר הזהירה כי סעיף המטרה של החוק שונה והושמטו ממנו המשרתים וצמצום אי-השוויון.
ההצבעות בוועדה נמשכות, ועדיין לא ברור אם החוק יאושר בנוסחו הנוכחי או שיוכנסו תיקונים כדי להתייחס להתנגדויות המשפטיות. הביקורת של היועצת המשפטית היא פרוצדורלית, והתוצאה הסופית תלויה בהחלטת הוועדה.
9 התפתחויות
מקורות ואות
ידיעה ממקור יחיד לעולם אינה מדורגת “מאומת” או “מבוסס”. דירוג האות יתחזק רק כשמקור שני, עצמאי, יאשש אותה.
- קליטה פנימית