הפתיח
מזכיר המדינה האמריקני מרקו רוביו אמר לרשת CBS כי ארה״ב נמצאת במסלול לחתימה על הסכם עם איראן, וכי השאלה אינה האם ייחתם הסכם אלא מתי. רוביו הבהיר כי התקיפות הישראליות האחרונות בדאחייה שבביירות אינן צפויות לפגוע בתהליך הדיפלומטי, וטען כי ישראל מפגינה איפוק מתוך הבנה שהצדדים קרובים להסכם סופי.
מומנטום דיפלומטי ומציאות ביטחונית
מזכיר המדינה האמריקני מרקו רוביו סיפק את האינדיקציה הברורה ביותר עד כה לכך שוושינגטון וטהראן מתקרבות לסיום רשמי של חודשים של משא ומתן בסיכון גבוה. בראיון ל-CBS, תיאר רוביו את ההסכם כבלתי נמנע, והעביר את המוקד מעצם האפשרות לעסקה אל עיתוי החתימה הקרוב. התפתחות זו מגיעה לאחר תקופה של עימותים ישירים ועקיפים, ועל רקע דיווחים קודמים על גיבוש מזכר הבנות (MOU) הכולל הקפאת גרעין ושחרור נכסים איראניים.
מרכיב קריטי בדבריו של רוביו היה הניתוק בין הפעילות הצבאית הישראלית לבין המסלול הדיפלומטי. למרות תקיפות משמעותיות של צה״ל נגד תשתיות חזבאללה ברובע דאחייה בביירות, מזכיר המדינה טען כי פעולות אלו לא צפויות לשבש את המשא ומתן. הדבר מרמז על רמה מסוימת של תיאום אסטרטגי, או לפחות הבנה משותפת בין וושינגטון לירושלים בנוגע לגבולות ההסלמה הנוכחית.
התנאים להסכם בר-קיימא
לצד הבעת האמון במסלול ההסכם, רוביו הטיל את האחריות ליציבות ישירות על טהראן. הוא הבהיר כי כדי שכל הסכם יחזיק מעמד, על איראן לרסן באופן פעיל את שלוחה המרכזי, חזבאללה, ולהבטיח הפסקה מוחלטת של הירי לעבר שטח ישראל. דרישה זו מדגישה את המתח המרכזי במאמץ הדיפלומטי הנוכחי: הפער בין הסכם המתמקד בסוגיית הגרעין לבין אסטרטגיית "טבעת האש" שמפעיל המשטר האיראני נגד ישראל.
דיווחים אחרונים מהאזור מצביעים על כך שישראל מכיילת את תגובתה לפרובוקציות של חזבאללה. לפי רוביו, איפוק זה נובע מהכרה בכך ששינוי אסטרטגי עשוי להיות קרוב. עם זאת, שר הביטחון ישראל כ״ץ הזהיר בעבר כי כל פגיעה בצפון תמשיך להוביל לתקיפות בביירות, מה שמעיד על כך שתפיסת "ביטחון תחילה" של ישראל נותרת פעילה גם בזמן שהדיפלומטיה מתקדמת.
ניתוח ומבט לעתיד
דסק המודיעין של The Zioneer מציין כי דבריו של רוביו עולים בקנה אחד עם דחיפה רחבה של הממשל לסגור את תיק איראן. דיווחים קודמים של שר האוצר סקוט בסנט העריכו כי הסכם עשוי להיחתם כבר בתחילת השבוע הבא. עם זאת, שאלת עמידותו של הסכם כזה נותרת בספק בקרב גורמי ביטחון ישראלים רבים, המצביעים על המשך השתלבותו של חזבאללה בדוקטרינה הצבאית האזורית של איראן.
הימים הקרובים יהיו מכריעים. אם איראן לא תפגין שליטה על ירי הרקטות של חזבאללה, ה״איפוק" שציין רוביו עלול להגיע לקצו, מה שיאלץ את הצדדים לבחור בין מזכר ההבנות הדיפלומטי לבין הצורך המבצעי של מבצע 'כלבייא' — המערכה הישראלית לשימור האינטרסים הביטחוניים שלה. לעת עתה, ארה״ב נראית מחויבת לחתימה, ורואה בתקיפות בדאחייה משתנה שניתן להכיל ולא כגורם שיפוצץ את העסקה.
