הפתיח
המסגרת המשולשת המלאה בת 14 הסעיפים, שנחתמה ביום שישי בוושינגטון בין ישראל, לבנון וארצות הברית, קובעת תהליך הדדי ומדורג להשבת הריבונות של מדינת לבנון. על פי הטקסט, שפורסם על ידי מקור בודד, כל פריסה מחדש הדרגתית של צה״ל מחוץ לשטח לבנון מותנית באופן מוחלט בפירוק מאומת של ארגונים חמושים שאינם מדינתיים, ובראשם חיזבאללה, ובפירוק התשתיות שלהם.
מסמך המסגרת שפורסם משרטט מפת דרכים מקיפה שמטרתה לסיים את מצב הסכסוך בין ישראל ללבנון. בבסיסו, ההסכם מאשר את זכותן של שתי המדינות להתקיים בשלום כמדינות ריבוניות שכנות. המסמך מדגיש כי על צבא לבנון (LAF) להשיב את הסמכות הממשית על כל שטח לבנון, תהליך שיפוקח על ידי קבוצת תיאום צבאית משולשת בהשתתפות ארצות הברית.
פירוק נשק ואזורי פיילוט
מרכיב מרכזי במסגרת הוא הקמת שני "אזורי פיילוט" ראשוניים שבהם צבא לבנון יקבל את האחריות הביטחונית. אזורים אלו ישמשו כמנגנון לאימות מדורג: רק לאחר אימות פירוק הנשק של ארגונים כגון חיזבאללה והשמדת התשתיות הצבאיות שלהם, יחל צה״ל בפריסה מחדש. המסגרת קובעת במפורש כי על ממשלת לבנון לבנות מחדש את המונופול של המדינה על השימוש בכוח, ולהבטיח שלאף גורם חוץ-מדינתי לא יהיו יכולות חמושות או תפקיד ביטחוני בשום מקום במדינה.
ערבויות ביטחוניות ושיקום
ישראל שומרת על זכותה הטבעית להגנה עצמית במסגרת ההסכם, כאשר הטקסט מבהיר כי הפעולות הצבאיות של ישראל היו תוצאה ישירה של האיום מצד חיזבאללה. המסגרת כוללת הצהרה לפיה לישראל אין שאיפות טריטוריאליות בלבנון. במקביל, ארצות הברית מתחייבת לגייס שותפים בינלאומיים וערבים לתמיכה בשיקום לבנון, אם כי כל סיוע מותנה באופן קשיח באבני דרך מאומתות ושקיפות. הצדדים מתחייבים גם לשתף פעולה בהשבת גופות ושחרור עצורים, מה שמעיד על כוונה לפתור סוגיות הומניטריות ארוכות שנים לצד המעבר הביטחוני.
אימות וסטטוס
בעוד שהטקסט תואם הצהרות קודמות של מחלקת המדינה האמריקאית וגורמים ישראליים, הוא פורסם על ידי מקור בודד וטרם אושר באופן עצמאי על ידי ערוצים ממשלתיים רשמיים. The Zioneer Intelligence Desk רואה במסמך תוכנית מתפתחת אך משמעותית עבור הארכיטקטורה הביטחונית האזורית תחת תיווך ממשל טראמפ.
2 התפתחויות
- משרד החוץ האמריקני מאשר את עמדת נתניהו: נסיגה מלבנון תותנה בפירוק חיזבאללהקישור מערכתי
- הסכם ישראל-לבנון: ארה״ב תתמוך בשיקום הכלכלי תוך חסימת כספים לחיזבאללהקישור מערכתי
- הסכם לבנון החדש מחזיר לירושלים תקווה לריסון ההשפעה האיראניתקישור מערכתי
- פורסם הטקסט המלא של הסכם ישראל-לבנון בן 14 הנקודותקישור מערכתי
