הפתיח
נסיגת הפיילוט המתוכננת של כוחות צה״ל מאזורים מוגדרים בדרום לבנון נדחתה, בעוד ישראל, לבנון וארצות הברית פועלות לגיבוש מנגנון פיקוח משותף. המסגרת המוצעת נועדה לבסס תיאום ישיר בין צבא לבנון לצה״ל כדי לפקח על יישום הפסקת האש ולהבטיח נקיטת צעדים ממשיים נגד נוכחות חיזבאללה באזור.
השלב הראשוני של היערכות צה״ל מחדש בדרום לבנון הוקפא לעת עתה. על פי חומרים שנבחנו על ידי The Zioneer Intelligence Desk, העיכוב נובע מהיעדרו של מנגנון פיקוח תלת-צדדי סופי בהשתתפות ישראל, לבנון וארה״ב. מנגנון זה אמור לשמש כעמוד השדרה המבצעי של הפסקת האש, ולספק ערוץ מאומת עבור צבא לבנון וצה״ל לפיקוח על הנסיגה והסדרי הביטחון שיבואו בעקבותיה.
דרישות ביטחוניות ופיקוח
גורמי ביטחון ישראלים הדגישו כי הנסיגה לא תצא לפועל ללא התחייבויות לבנוניות ברורות הניתנות לאכיפה. גוף הפיקוח צפוי לעקוב אחר פירוק חיזבאללה מנשקו באזורי הפיילוט ולהבטיח כי צבא לבנון יקבל לידיו את השליטה בשטח באופן אפקטיבי. זאת בהמשך לספקנות פנימית שהובעה בצה״ל לגבי היתכנות יישום הסכם הנסיגה, כפי שדווח בעבר ב-The Zioneer. גורמים מציינים כי נכון לעכשיו אין לוח זמנים קבוע לחידוש הפיילוט, שכן הפרטים הדיפלומטיים והטכניים של משימת הניטור עדיין נמצאים במו״מ.
משמעויות אסטרטגיות
הדחייה משקפת את גישת "הביטחון תחילה" של ישראל בגבול הצפון. על ידי התעקשות על מנגנון תלת-צדדי בטרם פינוי עמדות אסטרטגיות, צה״ל שואף למנוע ואקום ביטחוני שחיזבאללה עלול לנצל. הצלחת שלב הפיילוט נתפסת כמבחן קריטי להסכם המסגרת הרחב יותר בין ישראל ללבנון. לעת עתה, כוחות צה״ל נותרים בעמדותיהם הנוכחיות, בהמתנה למיסוד פרוטוקולי הפיקוח ולהנחיות המדיניות הנדרשות לתחילת ההיערכות המדורגת מחדש.
- צה״ל טרם החל בנסיגה מדרום לבנון; הכוחות ממתינים לפקודותקישור מערכתי
- הנספח הביטחוני של ההסכם: צבא לבנון יטהר את דרום הליטני, צה״ל ייסוג רק לאחר פירוק חיזבאללהקישור מערכתי
- צה״ל מחזיק עשרות מחבלי חיזבאללה נצורים במערכת תת־קרקעית בדרום לבנון, מונע ניסיונות חילוץקישור מערכתי
- צה״ל יצמצם כוחות בדרום לבנון לקראת פיילוט, על רקע לחץ אמריקניניתוח קשור