טראמפ: 'איראן מעולם לא ניצחה במלחמה, אבל גם מעולם לא הפסידה במו״מ' — הציטוט שהיה שלו במקור

הציטוט וההסכם

במהלך חילופי דברים עם כתבים הערב, ציטט אחד הכתבים אמירה מינואר 2020: "אדם חכם אמר פעם... 'איראן מעולם לא ניצחה במלחמה, אבל גם מעולם לא הפסידה במו״מ'". הנשיא טראמפ שאל בחיוך מי אמר זאת, וכשהכתב השיב "דונלד טראמפ", אישר הנשיא כי אלו אכן דבריו. האמירה משקפת את הספקנות ארוכת השנים של טראמפ כלפי האופן שבו התנהלו המגעים הבינלאומיים עם טהראן בעבר.

חילופי הדברים הללו מהווים רקע רטורי לפרסום הנוסח המלא של מזכר ההבנות של איסלמבאד, מסמך המייצג תפנית דרמטית בדינמיקה האזורית. המזכר קורא ל״הפסקה מיידית וקבועה של הפעילות הצבאית בכל החזיתות", תוך ציון מפורש של לבנון, ומתחייב להגעה להסכם סופי בתוך 60 יום.

סעיפי הכלכלה והביטחון

מזכר ההבנות מפרט ויתורים והתחייבויות משמעותיים. לפי הנוסח, ארצות הברית תחל בהסרת המצור הימי וכל הסנקציות — כולל החלטות מועצת הביטחון של האו״ם וסבא״א — בתוך 30 יום מחתימת ההסכם הסופי. בתמורה, איראן מתחייבת לדילול החומר המועשר שברשותה באתר עצמו תחת פיקוח סבא״א, ושבה ומאשרת כי לא תפתח נשק גרעיני.

סעיף מרכזי במזכר כולל הקמת קרן לשיקום ופיתוח כלכלי של איראן בהיקף של לפחות 300 מיליארד דולר, בגיבוש ארה״ב ושותפותיה האזוריות. ההסכם קובע גם את חידוש תנועת כלי השיט המסחריים במצר הורמוז, כאשר איראן מתחייבת להבטיח מעבר בטוח למשך תקופה של 60 יום.

ניתוח ומבט לעתיד

למרות הרגע הקליל בבית הלבן, המשמעויות של מזכר ההבנות עמוקות. דסק המודיעין של The Zioneer מציין כי הצלחת המהלך תלויה במעבר מהמזכר הנוכחי להסכם סופי ומחייב. מבקרים, כפי שדווח בעבר ב-The Zioneer, מצביעים על כך שרבות מההתחייבויות הגרעיניות בטיוטה דומות להתחייבויות קיימות תחת האמנה למניעת הפצת נשק גרעיני (NPT) משנת 1968.

עבור ישראל והאזור כולו, הסעיף הקורא ל״הפסקה קבועה" של העוינות בכל החזיתות נותר הקריטי — והנבחן — ביותר. עם תחילת חלון המשא ומתן של 60 הימים, המיקוד עובר לשאלה האם ה״משא ומתן" שטראמפ הזהיר פעם שאיראן לעולם לא מפסידה בו, יוביל למציאות ביטחונית יציבה או שמא יהווה הפוגה אסטרטגית עבור הרפובליקה האסלאמית.