הפתיח
שר החוץ האיראני, עבאס עראקצ׳י, הבהיר ביום שלישי בערב כי מזכר ההבנות המוצע עם ארצות הברית, הכולל כרגע 14 סעיפים, טרם הושלם ונותר פתוח לפרטים נוספים. הצהרתו משרטטת מפת דרכים דיפלומטית מובנית ודו-שלבית, הדוחה את הסוגיות הקריטיות ביותר — תוכנית הגרעין של איראן והסרת הסנקציות הבינלאומיות — לתקופת משא ומתן משנית בת 60 יום שתחל רק לאחר החתימה הראשונית.
המסגרת הדו-שלבית
לפי דברים שדווחו בערוצים איראניים ונבחנו על ידי The Zioneer Intelligence Desk, שר החוץ עבאס עראקצ׳י הגדיר את המאמצים הדיפלומטיים הנוכחיים כתהליך רציף. השלב הראשון כולל את החתימה הרשמית על מזכר הבנות בן 14 סעיפים מול וושינגטון. עראקצ׳י הדגיש כי אם מזכר ראשוני זה לא ייושם במלואו, איראן לא תמשיך לשלב השני. שלב שני זה מתוכנן להימשך 60 יום, במהלכם ינהלו הצדדים משא ומתן לקראת הסכם סופי ומקיף.
באופן משמעותי, עראקצ׳י ציין כי המחלוקות המרכזיות בנוגע להעשרת הגרעין של איראן ומשטר הסנקציות המקביל נדחו לשלב השני. בכך הוא מאשר דיווחים קודמים לפיהם מזכר ההבנות המיידי משמש יותר כמסגרת להפגת מתחים מאשר כפתרון סופי לתיק הגרעין.
הקשר אסטרטגי וחיכוך אזורי
צמיחתו של נוסח 14 הסעיפים מגיעה לאחר תקופה של חילופי מהלומות קינטיים עזים ביוני 2026, שבהם עבר העימות מאסטרטגיית "טבעת אש" מבוססת שלוחים לעימות צבאי ישיר בין ישראל, ארה״ב ואיראן. כפי שדווח בכיסוי קודם של The Zioneer, התנאים המתגבשים צפויים לכלול הפסקת אש בחזיתות מרובות — ובמיוחד בלבנון — והתחייבויות הדדיות להימנע משימוש בכוח.
עראקצ׳י גם הודה במפורש כי ישראל נותרה מתנגדת להסכם. התלכדות האינטרסים הזו בין וושינגטון לטהראן, גם אם היא זמנית, ממשיכה להיתקל בספקנות משמעותית מצד גורמי ביטחון ישראלים, שנותרו מודאגים מהיעדר ויתורים גרעיניים מיידיים מצד הרפובליקה האסלאמית.
ניתוח ומבט לעתיד
להערכת The Zioneer Intelligence Desk, דבריו של עראקצ׳י משרתים שתי מטרות: ניהול ציפיות פנים-איראניות על ידי איתות לכך שטרם נעשו ויתורים סופיים, והפעלת לחץ על ארה״ב להשלים את השלב הראשוני. בכך שהוא מצהיר כי 14 הסעיפים "טרם הושלמו" וניתן להוסיף להם פרטים, טהראן שומרת על מנופי לחץ בנוגע לניסוח הסופי של המסמך.
חלון 60 הימים לשיחות הגרעין מרמז על תקופה של דיפלומטיה בסיכון גבוה שבה תיבחן הפסקת האש השברירית. אם ייחתם מזכר ההבנות, המוקד יעבור לשאלה האם איראן מוכנה לקבל מגבלות משמעותיות על פעילויות ההעשרה שלה — נקודה שנותרה לא מאושרת ובספק רב לאור הרטוריקה האחרונה מצד הרשויות העליונות בטהראן. לעת עתה, התהליך נותר במצב "מתפתח" (Developing), כאשר הנוסח הסופי של המזכר עדיין נתון לשינויים.
8 התפתחויות
- Iran Update Special Report, May 24, 2026 | ISW
- A memorandum between the United States and Iran to halt the war ...
- US & Iran agree to 60-day ceasefire memo to resume nuclear talks ...
- Iran FM: MOU with US 'has never been closer,' media should refrain ...
- 2025–2026 Iran–United States negotiations - Wikipedia
- Live Updates: "Final, agreed upon text" of U.S.-Iran peace deal has ...
- The Zioneer Intelligence Desk
